在改革创新道路上推动北京社会建设实践

2019-12-25 20:24 阅读 34 views 次 评论 0 条

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原标题:在改革创新道路上推动北京社会建设实践

十年来特别是党的十八大以来,在北京市委市政府领导下,全市社会建设工作一手抓顶层设计,一手抓基层基础,不断完善社会治理体系、提高社会治理能力,不断提高社会服务和民生保障水平,初步探索出了一条具有时代特征、中国特色、首都特点的超大城市社会治理新路子,全市社会建设取得了显著成效,走在全国前列,站在了新的历史起点上。2014年2月26日,习近平总书记在视察北京重要讲话中,对北京市“大力加强社会建设”给予了充分肯定。

站在新时代的历史起点上,北京社会建设在巩固和发展已有成绩的基础上,还要在全面推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局中有更多更大作为,要在落实首都“四个中心”城市功能定位、搞好“四个服务”上有更多更大贡献。总体思路与举措是,坚持“一个中心、两个基本点、四个着力点、两个落脚点”,即:以人民为中心,以提高保障和改善民生水平、加强和创新社会治理为基本点,以党建引领、改革创新、加强基层、建设“四化”(社会化、法治化、智能化、专业化)为着力点,努力在精治、共治、法治上下功夫,在落细、落小、落实上求实效,不断满足人民日益增长的美好生活需要,不断促进社会公平正义与和谐稳定。今年6月以来,为进一步推动全市社会建设创新实践,市委社会工委推行10项工作创新举措,截至目前已全部实施并取得阶段性成果。

北京社会建设十年创新成果丰硕

■ 1、全市3174个社区办公和服务用房350平方米达标率近100%。

2009年全市启动市政府固定资产投资支持的社区规范化建设试点工作,由市社会办、市发改委作为牵头部门统筹推进社区办公和服务用房建设。按照“统筹规划、试点推进,区主责、市级支持”的原则,市区共投入60多亿元,通过新建、改扩建、购买、租赁和锅炉房改造、利用人防设施等多种方式,加快社区办公和服务用房建设,着力补齐社区服务硬件短板。目前,全市3174个社区基本实现办公和服务用房350平方米建设标准,极大改善了社区办公和服务条件,基本满足了居民的服务和活动需求。

■ 2、全市社区基本公共服务体系覆盖率近100%。

从2010年开始,全市实施社区基本公共服务体系建设工程,按照“缺什么、补什么”的原则,制定《北京市社区基本公共服务指导目录》,梳理出社区就业服务、社会保障服务、社会救助服务、卫生和计划生育服务、文化教育体育服务、流动人口和出租房屋服务、安全服务、环境美化服务、便利服务和其他服务等10大类60项社区基本公共服务项目。在实施过程中,充分发挥市社会建设领导小组办公室的协调作用,得到36家职能部门的大力支持,目前全市社区基本公共服务已基本实现全覆盖。同时,把基本公共服务纳入“一刻钟社区服务圈”建设中,通过“一刻钟社区服务圈”建设来不断完善、巩固和规范社区基本公共服务体系建设。

■ 3、全市建成“一刻钟社区服务圈”1560个,覆盖90%以上城市社区。

为健全社区服务体系,有效解决服务居民最后一公里问题,北京市开展“一刻钟社区服务圈”示范点建设,目标是实现社区居民从居住地出发,在步行15分钟范围内,能够享受到方便、快捷、舒适的社区服务,主要包括由政府提供的基本公共服务,社会力量和居民个人提供的志愿互助服务,市场机制提供的便民利民服务以及特色服务等。在建设内容方面着力推进“一校、二栏、三中心、四场、五室、六站、九网点”等服务设施建设,打造“一刻钟社区服务圈”社区服务体系。“一刻钟社区服务圈”建设也连续8年列入市政府为民办实事项目,有力地提高了居民生活的便利度、满意度,被誉为百姓日常生活的“幸福圈”。

■ 4、全市累计建成“社区之家”示范点393个。

为进一步鼓励引导党政机关、企事业单位、社会组织、部队等驻区单位履行社会责任、提供便民服务,从2017年启动“社区之家”示范点建设工作,并连续两年列入市政府为民办实事项目。一大批社区居民急需、政府供给不足的社会单位内部服务设施实现对外开放。据不完全统计,各示范点累计向社区居民开放教育文化娱乐设施、体育健身设施、生活服务设施、场地资源、卫生设施等5大类内部服务设施,共计1000余处,惠及300多万社区居民,累计提供服务1200多万人次,有力盘活了社会资源,提高了社区服务水平和社会单位服务设施的综合使用效益。

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